政策解讀 | 科技部印發(fā)《“創(chuàng)新積分制”工作指引(全國試行版)》

  • 2024-08-23

近日,科技部辦公廳印發(fā)了《“創(chuàng)新積分制”工作指引(全國試行版)》(以下簡稱《指引》),旨在為“創(chuàng)新積分制”提質(zhì)擴面——從國家高新區(qū)擴展至全國范圍的科技型中小企業(yè)試行,助力具有核心競爭力的“硬科技”“好苗子”企業(yè)脫穎而出。

《指引》明確了“創(chuàng)新積分制”工作統(tǒng)一指導(dǎo)、全國試行,因地制宜、鼓勵創(chuàng)新,精準畫像、多元賦能的基本原則,規(guī)范了“創(chuàng)新積分制”指標權(quán)重、數(shù)據(jù)規(guī)范、應(yīng)用場景等。

根據(jù)《指引》,創(chuàng)新積分核心指標共涵蓋3類一級指標18個二級指標。第一類是技術(shù)創(chuàng)新指標,包括研發(fā)費用金額、研發(fā)費用增速、企業(yè)技術(shù)合同成交額等7個指標;第二類是成長經(jīng)營指標,包括高新技術(shù)產(chǎn)品收入、凈資產(chǎn)利潤率等6個指標;第三類是輔助指標,包括吸納應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)、獲得風險投資金額等5個指標。

在指標權(quán)重設(shè)置上,以突出對企業(yè)創(chuàng)新能力評價、注重對企業(yè)成長經(jīng)營能力考察為導(dǎo)向,同時劃分了初創(chuàng)期、成長期、穩(wěn)定期企業(yè)不同階段,確定了3類一級指標及18個二級指標的權(quán)重賦值,并將根據(jù)實踐情況持續(xù)優(yōu)化。



針對此次科技部發(fā)布《指引》,長城戰(zhàn)略咨詢合伙人、知識管理總監(jiān)王濤認為:

一是這次發(fā)布創(chuàng)新積分制工作指引,是過去四年積分制試點工作的延續(xù)和擴展,拉開了全面應(yīng)用的序幕,對推動企業(yè)量化評價、引導(dǎo)企業(yè)增強創(chuàng)新能力建設(shè)具有十分重要的意義;

二是創(chuàng)新積分制成為科技金融政策落地的重要橋梁,本次發(fā)布的指引給出了很多的積分應(yīng)用場景,尤其是以科技創(chuàng)新再貸款為示范的科技金融應(yīng)用場景,為金融支持企業(yè)科技創(chuàng)新提供了切入點;

三是為地方培育瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)提供了重要工具。7月底,中共中央政治局會議定調(diào)“要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)”。開展企業(yè)創(chuàng)新積分制工作,持續(xù)跟蹤企業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù),能更高效挖掘遴選瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè),更精準支撐瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)的服務(wù)工作。

長城戰(zhàn)略咨詢長期關(guān)注科技金融政策創(chuàng)新與企業(yè)創(chuàng)新工作,結(jié)合新經(jīng)濟理論和實踐,開發(fā)出了行之有效的企業(yè)創(chuàng)新積分制解決方案。自2021年以來,長城戰(zhàn)略咨詢積極參與全國企業(yè)創(chuàng)新積分制工作,服務(wù)了高新區(qū)、國家新區(qū)、地級市客戶二十余家,更形成了豐富的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)和服務(wù)經(jīng)驗。


內(nèi)容來源:科技日報、長城戰(zhàn)略咨詢等。


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